认真贯彻新课标精神 

与时俱进    开拓创新  昂首阔步走进新课程

介休市教育局教研室副主任    梁增寿

一年来,举国上下在教育教学改革的形势下,在我市将要走进新课程的前夕，迎来了我市一年一度的教学工作会议。

一、对上一年小学教学工作的总结

（一）关于小学教学质量分析

根据我市教学质量竞赛方案，七月上旬对全市小学7580名五年级毕业生进行了统一的毕业测试。命题的指导思想充分体现新课程精神，着重考查学生综合运用知识的能力，实践动手操作能力和创新思维，做到尽可能与学生的实践活动相结合。试题力争做到面向全体，同时顾及优生和差生。考试阅卷各个环节组织严密，成绩真实可信。今年小学教学质量呈如下特点：

1、            教学质量趋于稳定

①小学教学质量的主要数据是均分、及格率、优秀率。从01 --- 03 年三年来的成绩看，均分依次为83、85、84，稳定在84分左右，及格率依次为86、88、87，在85至90之间，优秀率依次为52、63、54，都在50以上。均分、及格率、优秀率连续三年来比较稳定。勿用置疑由于“非典”的因素，学生在四五月份最佳学习期，停课近两个月，尽管有“空中课堂”的补充，但毕竟与课堂面授大有区别，这对教学质量的提高具有一定的影响。

②农村各乡镇之间的成绩趋于平衡

除城关乡外，农村九个乡镇之间的成绩大体平衡，悬殊不大。均分最高为84，最低为82，及格率最高90，最低为82，优秀率最高为54，最低为47，各乡镇成绩基本上平衡。

③市直厂矿小学成绩整体稳定提高

市直厂矿小学尽管毫无例外地受到“非典”的影响，但今年的成绩仍高于去年，且整体成绩好。均分最高都在87左右，及格率在95上下，优秀率在50以上。充分发挥了地域环境优势的作用。

④城区示范校明显处于优先地位

在我市20所小学市级示范校中，受表彰的七所示范校中，城区就占据5所，这五所学校是北坛、堡上巷、草市巷、铁一小、西关小学。其中有3所小学属城关乡。这些学校真正发挥了示范校的示范作用。

⑤出现了一批教学质量高的中心小学

中心小学（即学区）是我市实行学区一体化以来的首次考核评估。一年来，出现了一批教学质量较高的中心小学。A类中心校有堡上巷、西内封、板峪、连福和张兰，B类中心校有顺城关、仙台、梁吉、西段屯、田堡、西靳屯、三佳，C类中心校有东湖龙、石河、洪相、大靳、上曹麻、北两水。其中城关乡的四个中心校都处于各类中心小学的领先地位。

2、            教学质量还存在着三个不平衡的状况

①今年数学、常识两学科成绩均高于去年，而语文成绩则低于去年水平，数学均分84，常识均分91，语文均分仅为75，语文一科成绩差则影响三科总体成绩。

②平川乡镇低于山区乡镇成绩

绵山、张兰、连福三镇的评估总得分均高于除城关乡外的六个平川乡镇，这三个乡镇一年来在提高教学质量，狠抓教学管理方面做出了较大成绩。

③示范校成绩不平衡、不稳定

示范校均分最高为北坛91.87，最低为洪山82.13，相差10分，及格率最高为铁一小100%，最低为北坡75%，相差25个百分点；优秀率最高为西关91%，最低为北坡33%，相差58个百分点。

除北坛外，铁一小、东内封的成绩保持数年稳定外，不少示范校成绩不够稳定，一年好、一年差。像北坡学校曾连续二年达示范校的先进行列，今年则下滑到最后一名，洪山、张良去年冬天才验收的示范校，这次考核评估则成为黄牌警告单位。市级示范校验收认定全市是一个标准、一把尺子，而在这次考核评估中却出了如此较大的反差，值得我们深思。

（二）推行素质教育提高教学质量的经验与做法

1、认真学习新课标的精神，努力转变教育观念

在去年的教学工作会议上，为走进新课程做好了准备，曾提出在认真学习新课标精神的活动中确立七个全新的教育观念，即确立全新的学习观，确立全新的教学观，确立全新的知识观，确立全新的教师观，确立学生发展观，确立新的教育服务观，确立师生平等观。为了达到这个目的，我们曾以多种形式组织教师学习培训。去年秋季组织了全市小学语文教师进行一天的语文学科新课标培训。今年寒假组织全市中小学教师进行了新课标通识培训。今年暑期除晋中市教育局组织的通识培训外，我市还组织了几百名小学各学科教师外出培训，以及近几天在我市将组织的千名教师学科二级培训。除组织新课程培训外，我们在今春组织的教学能手分片下乡示范作课时均努力在课堂教学中贯穿新课程思想观念，兼职教研员用新课标思想作了评课，市教研室的专职教研员用新课标思想结合具体课例分学科作了专题讲座。

综合实践活动课是根据新课标设的一门新学科。为走入新课程做准备，今春以来，我们以实验小学为试点，开展了以开发校本课程为内容的综合实践活动课程尝试。今年七月十九至二十一日，晋中市教育局在我市召开了“晋中市综合实践活动课程开题研讨会议。会上，实验小学代表介休市做了自己开发的两节课，高金凤校长做了经验介绍，并播放了实验小学多年来坚持开展综合实践活动的电视专题片。晋中市教育局领导和专家充分肯定了我市开展综合实践活动课程实验的成绩。这次会议，我市各乡镇教办主任、中学校长、小学中心校校长及市直、厂矿学校校长120多人参加了会议。对综合实践活动课程有了初步的了解，为我市开设并且开好这门课程奠定了基础。

3、            实施学区一体化评估方案，强化中心小学管理，提

高了农村教育教学质量。

去年教学工作会议上，出台了我市学区一体化评估方案，这是我市从推行学区一体化管理以来首次对中心小学进行全市统一考核评估。评估方案将教学质量、教研教改、学区一体化管理以及读书活动列入评估内容。这样农村小学由市教育局对乡镇教委一级评估变为对乡镇教委和中心小学两级评估，充分发挥了中心小学领导教学、管理教学、中心辐射的职能，大大促进了规模办学，有效提高了农村小学的办学水平。如A类的堡上巷、西内封、板峪、连福、张兰等中心小学，B类的顺城关、仙台、梁吉、西段屯、田堡、西靳屯、三佳等中心小学，C类的连福、龙凤、石河、洪相、大靳、上曹麻、北两水等中心小学，都在强化学区一体化管理，狠抓教学质量、推行素质教育等方面做了大量的工作，取得了较好的成绩。

4、            深化教研教改，提高师资水平，强化达标意识，目

标教学实验进一步取得成果。

我市近年来一直推行目标教学实验，去年秋又组织外出学习了江苏洋思“先学后教，当堂训练的经验，在新课标理念的指导下，课堂教研教改进一步深化。课堂达标意识形成共识，在深化课堂教研教改中培养出了一支观念新、教法灵、素质较高的师资队伍。城区小学教学质量的整体提高充分说明这一点。特别是城关乡对语文教学教研管理十分重视。一年来，先后派出四十多位教师外出培训，接受新课程思想。他们十分重视语文学科能力测试，每年常规检查都把高年级的口头作文、低年级的口语交际、作文、周记作为检查的重点内容考核评分。他们十分重视读写训练，特别是周记，除两周大作文外，每周三篇周记（即小作文），坚持学生互阅、教师评阅、互传信息、交流学习，大大提高了学生读写能力。城关乡小学还坚持数年“自能作文”写作训练，对提高学生写作水平起到十分重要的作用。

（三）目前我市小学教学中存在的问题

对新的课程标准理解不深不透，还没有在教师思想观念中内化是目前小学教师中存在的问题。

今年的五年级毕业试题是首次按照新课程思想命题的，如语文试题，基础知识占32%，阅读部分占33%，习作占35%，学生基础知识成绩较好，多数学生能得满分。阅读题分课内阅读和课外阅读。课内阅读得分较好，课外阅读失分过多，这说明学生独立阅读能力还有很大差距。写作方面学生还是习惯于传统的命题作文，记事、写人，考试时，套用平时的作文，但这次的作文则是想象作文，是试题中课外阅读部分的延伸和拓展。有一半以上的学生对此作文审题不清，无法套用现成的作文，只好胡编乱写，反映出学生阅读写作的真实能力和水平还很差。因而学生得分不高。学生还没有形成阅读写作的整体能力。这正说明教师对新课程标准还缺乏完整的理解，如数学学科中有一试题是“全国非典新增人数统计图”，这属于新课程中“统计与概率部分”的内容，主要研究现实生活中的数据和客观世界中的随机现象。它通过对数据的收集、整理、描写和分析来帮助人们做出合理的推断和预测，是数学教学中的一个重要领域。这种题型是首次出现。从学生答题看出，满分人数不多，学生的思维灵活性、创造性差，学生运用知识解决实际问题的能力仍是一个弱点和焦点。这充分说明教师对这部分内容的地位和作用认识不足，对新课标的精神实质理解仍有较大差距。同样在常识学科中，学生多项选择能力、实验操作能力、综合运用知识的能力还有待进一步提高。

二、今后小学教学工作安排意见

1、            严格按国家规定编制班容量

去年教学工作会议上，我们曾提出班容过大是提高教学质量的重要制约因素。班容量过大，课堂上师生交流、学生质疑问难等活动生均频率很低，小组合作学习实践活动等动态化学习方式难以实现，个别辅导、因材施教无法进行。从今年城区几所小学的班容量与成绩分析可以给我们一些启示，请看下表：

从表内可以看出，班容量与成绩基本成反比，道理自悟，好在各级领导已高瞻远瞩，“晋中市教育局规范办学十不准”其中之一是不准超班容量收择校生、借读生。对违规校长和违规教职员工，要根据有关法规、政策和制度严肃处理，情节严重者要给以校长撤职、教职工解聘等相应处分。班容量一定要严格控制在40 --- 50人之间。

2、            确实提高示范校的办学水平

目前，我市小学示范校有20所，今年五年级毕业生1791人，占全市五年级毕业人数7580人的23.6%，近四分之一。示范校是全市学校的窗口和榜样，应该办出自己的特色，即分格加特长的育人宗旨、达标加专长的培师工程、常规加特色的学校建设，这样才能发挥示范辐射作用。现今我市已有办学水平较高的 几所示范校，如北坛、堡上巷、铁一小、东内封等数年来一直保持稳定提高的优先地位，但是还有一些示范校只注重创建申报认定，忽视创新和再提高，忽上忽下，极不稳定。各示范校领导一定要高度重视自身建设，稳步发展，不断提升办事水平，力争今后不再出现黄牌警告示范校。从下一年度示范校的考核评估中，凡黄牌警告的示范校除取消当年校长津贴外，取消其当年所得2分附加分，并再从示范校的总积分中减去2分，以示警戒，并纳入相应的管理单位的考核分值中。

3、            继续加强“学区一体化”建设，努力提高农村小学

的教育教学质量

农村教育是我市教育的重点和难点，山区教育则是我市教育的薄弱环节，提升农村教育的办学水平，积几年来的经验，我们认为，深化学区一体化管理，加强中心小学建设是一条有效途径。随着教育行政体制的改革，中心小学建设更具有特殊的重要性，目前我市有54所中心小学，有一部分中心小学的划分仍未达到我们去年教学工作会议上提出的规范学区规模三原则，即服务半径原则、生源数量原则、与初中招生相一致的原则，新的一年里要进一步规范落实，减少中心小学数量。强化中心小学管理，加强师资队伍建设，深入教研教改是学区一体化管理的三项重要内容。必须以学区成立强有力的学校管理机构，制定善于调动的广大教师积极性的岗位责任制。师资队伍建设首要的是培养各学科把关教师，这些教师能理解课标精神、吃透教材、教得灵活、学得得法。在教研教改方面要机构健全、坚持经常，以学习指导教学，以教学促进学习，建立学习型中心小学，真正把中心小学办成数校一体化、众人一心、质量较高的一个整体。

4、            充分认识课堂教学的本质，做好课堂教学的合理评

价

   （1）课堂教学的本质

充分认识课堂教学的本质是新课标精神实质的一个重要方面。对于课堂教学，在我国教育史上经历了三个不同阶段的认识：第一个阶段即五十年代至七十年代，认为课堂教学是传授知识与培养能力的过程，这一过程的突出表现为我们一直奉行的双基教学，基本形式是讲听式。教师讲、学生听，教师说、学生记，教师成为知识的代表；第二阶段即是课堂教学是师生双方共同活动的过程，是由教师的教与学生的学组合起来的共同活动过程，它的显著特点是：讲授——教师的活动，学习——学生的活动，教材——教师讲与学的媒介。这一活动即为课程计划诞生前的课堂教学活动形式；第三阶段即新课程标准指导下的现代意义上的课堂教学，本质上是由教师组织的学生进行有目的有计划的有效学习活动过程。其特点一、教学是涉及到教师和学生双方的活动过程，是动态变化的过程，是一种交往、实践的活动；二、它是一种学习活动，本质是学而不是教，活动的主题是学生而不是教师，没有学生的学习活动，就没有现代意义上的教学；三、教学是一种特殊的学习活动，它是由教师有组织（学校、班级）有计划、有目的（按课程标准要求）的学习活动；四、教师组织的活动有讲解、讲述、指导、展示、演示、包括组织各种参观、操作活动、设疑问难、激励评价等。

（2）教师在课堂教学中的角色定位

课堂教学既然是学生有效学习的活动过程，教师就是这一活动的组织者、指导者、帮助者和服务者。在大众媒体、网络媒体充分发展的今天，现代课堂教学、教师已经不再是学生学习知识的主要代表主要载体。因而教师需要认识和关注的是学生的学习基础、学习方法与学习困难，是学生在学习活动中的收获、问题和最终结果，教师关注的是学生的关注、体验的是学生的体验。泰勒大教育家说：“教育的成败，归根结底还是要看学生做了些什么，不是教师做了些什么，现代教学要求教师的首先不是提供信息，而是组织学生学习，让学生真正实践和体验学习活动的过程。

（3）关于课堂教学的评价标准

我市出台的课堂教学的七个意识和一项基本功的评价方案，主要着眼点在课堂教学的过程评价，而对课堂教学的本质评价、终结评价主要点是能否让学生实现有效学习，因而我们把能否实现或能否让更多的学生在更大程度上实现有效的学习做为评价课堂教学效果的标准，而不是评价教师的讲授水平。洋思经验先学后教、当堂训练不失为让更多的学生在更大程度上实现有效学习的一种模式（出示自学目标，并同时提出自学指导，规定时间要求，展开竞赛汇报，并特别关注差生活动，不让一个差生掉队，基本不留课堂作业等）。

5、适应时代要求，创建学习型学校

学习型社会是知识经济时代的必然趋势。人类进入21世纪，全球化、信息技术革命、生物技术革命及将要发生的纳米技术革命把人类带进了知识经济时代，在这个时代需要全员学习、共同学习、终身学习、学会学习。人的天性需要学习，人的生存需要学习，人的发展需要学习，人生命的意义在于学习，这是建立学习型社会的基础，而教师将应该是全社会最优秀的学习者。在学习课程标准、走进新课程的今天，创建学习型学校成为我们教育工作者的当务之急。（1）校长的学习是建立学习型学校的必要条件，要办好一所学校，除校长的事业心以外，校长必须具有先进的办学理念，这就要求校长学习，学习教育理论、学习教育业务，学校的工作再忙，一天至少挤出一小时的学习时间，成为全校教职员工学习的带头人，并有能力将自己的办学理念转化为教职员工的共识。成功的学校，首先有一位善于学习的好校长。（2）团队学习是建立学习型学校的关键环节。学校教师的学习必须形成全员学习、团队学习，形成上下一直的学习氛围，学校学习网络构成包括学校——教研组——个人三级学习，而教研组长是关键人物，教研组要把学习与教研教改紧密结合，用先进的教育理念指导课堂教学，及时总结课堂教学，内化教育理念，教育成果要体现团队力量。（3）鼓励自我超越、个人成才是学习型学校的核心目标，学校领导要激发教师创新能力和自主发展能力，鼓励教师不断超越自我。对于骨干教师舍得出资培养，树一面旗帜，能带出一批好教师。（4）一人主讲，众人研讨，是建立学习型学校的一种好形式。学校要建立一种有效的学习教研制度，即校本教研制度，每次教研活动由一人主讲一个中心内容，接着大家共同研讨，互相交流、沟通、共同提高。市教研室前半年已经开始这样做，效果很好，现推广各校。我们“提倡在工作中学习，在学习中工作“，引导大家结合教育教学中的实际问题开展有效的学习，促进教师教育教学实践的改善，有效地促进教师的自主发展。从九月一日起全市小学实行五加零点五，即五天上课半天校本学习、教研，也为学习教研有了专门时间。在新的一年的常规检查中，要将创建学习型学校、校本教研列为一项重要内容考核评估。

让我们在课程标准精神的指导下，认真学习，大胆探索，满怀信心，以新的教学理念阔步走进新课程。