与时俱进  改革创新

努力推动全市教育事业持续协调均衡发展

----介休市2003年教育工作回顾

2003年，我市继续深入贯彻落实全国和全省教育工作会议精神，全面贯彻党的教育方针，着力加强队伍建设；以全面推进基础教育课程改革为突破口，扎实推进素质教育；以教育信息化带动教育现代化，进一步提高教育质量；以大力推进依法治教为根本，切实加强教育行风建设，全面完成了各项工作目标，为实施“十五”教育改革和发展规划奠定了良好的基础。回顾2003年教育工作所取得的成绩，主要体现在以下几个方面：

1．     德育工作得到加强，精神文明建设再上新台阶。

教育系统认真落实《二00三年介休市德育工作要点》，进一步强化学校德育工作。一是切实加强基础文明建设。全市各中小学严格按照《山西省德育工作规程》要求，不断加大对中小学学生养成教育的力度，开展了以“树师德标兵，做文明少年”为主题的系列活动，进一步深化了德育序列化实践活动，启动了德育文明校建设工程。继续开展了地级德育示范校创建活动，使行为规范真正深入人心；二是切实加强爱国主义教育和革命传统教育。各学校利用清明节、“五一”、“六一”等节日，组织祭扫烈士墓、开展演讲比赛、开办少儿书画展等，组织中小学生参加“中华魂”读书征文活动和“抗非典”文艺演出。介休教育报和介休教育网利用自身优势，开设相关栏目、刊登师生征文受到师生和社会普遍赞誉；三是继续整治校园内外环境，组织了校园周边环境检查，并对存在问题进行了整治。四是强化对青少年的法纪教育，聘请兼职法制副校长或兼职法制辅导员，做法制讲座，强化了青少年学生的法制意识。

2．  严密防控“非典”，确保教学秩序正常稳定，确保高

考顺利进行。

师生健康重于泰山，学校疫情事关全局，针对今年“非典”流行的紧急形势，介休市政府及早动手，提前部署，及时指导各级各类学校预防控制和处理非典型肺炎疫情，确保疫情切实有效在学校得到预防与控制。特别是市教育局按照市委、市政府的要求，成立了防控非典领导组，制定出台了《介休市教育局关于学校预防和控制非典性肺炎紧急预案》， 4月16日，预案在全系统开始执行，各中小学积极行动，从细从严，对正常上课的初三、高三学生每天实行晨检晨报制度；4月19日，对从太原参加高考体育测试返介的学生安排在家隔离观察，21日协调组织市人民医院医护人员全部进入学校对即将高考的学生进行体检，28日提前通知初三、高三学生五·一期间不放假，避免接触返乡人员，坚决阻断“非典”传入学校；《介休教育报》和介休教育网开设专栏集中进行宣传教育，及时通报全系统的防控情况。市教研室和市现代远程教育中心加班加点组织近30名学科带头人和骨干教师录制电视教学节目，于5月8日开展空中教学，各科教研员随时对教学进度和讲课方式进行调整，确保非常时期教育教学质量受到的影响降到最小。录制期间，

市政府安排市委宣传部协调市广电部门，要求准时播出录制内容，市长尚金华等领导还亲自到现场看望讲课教师和工作人员。

今年的高考是在非典的影响下进行的。市委、政府高度重视，多次召开专门会议进行部署，对参加高考的学生进行封闭管理，想尽各种办法解决高三学生的住宿问题，还从介休宾馆调配最好的厨师为学生调剂饭菜。市防疫部门蹲点在学校进行卫生检疫，为师生的饮食安全把关。高考期间，警车开道，数十辆面包车一字排开往返于宾馆和考场之间，形成了一道壮观的风景线。

3．      素质教育全面推进，中、高考再创佳绩。

全市各中小学坚持正确的办学方向，以创新的思维和争创名牌的意识，大力开展教育、教学、教研、教改活动，全面提高教育教学质量，各学校在狠抓课堂教学效率的同时，切实减轻学生过重的课业负担，通过到素质教育基地锻炼、开设社会实践课程，建立兴趣小组、开展丰富多采的课外活动，培养学生的创新精神和创新能力，全面提高学生素质。2003年中考成绩揭晓，我市再传捷报：全市报考4780人，比去年4669人增加111人，及格人数2485人，达高中备案线180分以上3355人，其中300分以上优生102人，285分以上优生348人，优生人数名列晋中前茅，中考成绩连续多年稳居晋中前列。２００３年高考成绩揭晓，我市在这场非常考试中取得超常成绩：达线人数６５９人，创历史最高水平，其中介休一中４９３人，汾矿高中１３０人，介休四中２７人，社会青年９人，达线总数位列晋中第三；比去年４７６人增加１８３人，增幅稳居晋中第一，全市有４人成绩跨入晋中前１０名，介休一中考生宋颖婷名列全省文科第七名，王琳名列全省文科第十八名，截止目前，介休一中已经有12名学生考入清华、北大。介休四中应届生达线率名列晋中市第一，三所高中齐头并进，均名列全晋中前列，介休的高考进入了良性的发展轨道。

4．继续教育工作常抓不懈，师资队伍建设又上新的台阶。

高质量的教育是更高水平小康社会的显著标志，是国家竞争力的重要基础，也是广大人民群众的根本利益所在。我市在狠抓教师学历教育的基础上，全系统继续开展了专项基本功、学科基本功、课堂教学技能的训练，大力实施“名师工程”，加速骨干教师队伍的培养，有效促进了教师教育教学水平的提高。今年以来市教育局开始对全市中小学教师进行计算机高级培训，目前，已培训教师600余名；普通话培训第一期合格率92%、第二期合格率88%；市现代远程教育中心利用暑假期间组织全市各中小学计算机教师进行了为期一个月的晋中市第四期信息技术远程培训。市教研室和局师资科联合组织了全市教师基础教育课程改革通识培训，并积极筹划学科培训和校本培训，以科学严谨的态度做好新学年的课程改革实验推广工作。       

5.顺应税费改革形势，松散式九年一贯制管理在全市推行。

从今年开始，我市在全市推行农村义务教育阶段松散式九年一贯制管理办法。“松散式九年一贯制”就是以农村中学为中心，管理服务区内各小学，具体就是农村初级中学和所辖服务区内小学在教育教学上实行一体化管理，遵循“相对一体，整体规划，统中有分，分而有序”的原则，形成“管理相对集中，目标整体规划，分步进行实施，各校独立建制”的“松散式九年一贯制”管理格局。“松散式九年一贯制管理”模式的提出和试行是“学区一体化”工作的延续和深化，与《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》的精神非常吻合，旨在进一步完善全市农村义务教育阶段管理，有效整合现有农村教育资源，突出规模效益和示范辐射作用，逐步形成衔接顺畅，管理科学，规模更大，效益更高的新型管理模式，这一模式受到省教育厅的充分肯定。

6.信息技术教育协调发展，教育现代化进程稳步推进。

我们坚持 “统筹规划，协调发展；统一标准，分步实施；政府主导，社会参与”的建设原则；坚持从实际出发，以应用促建设、以需求促发展的策略；突出重点、合理配置、注重效益、分层推进，取得了长足进展，特别是市政府出台<<介休市信息技术教育发展五年规化>>以来，全市中小学共装备计算机１７００台，累计达到２３８０台,中小学校人机比例达到27比1,其中高中生均9人一台计算机,初中生均21.7人一台计算器,小学生均35.5人一台计算机,高中开课率达到目100%，初中开课率７９ %，还有43所小学开设了信息技术教育课,有27所学校享受网络资源。建成高标准的校园网２个，全市接受信息技术教育的学生达３万人。介休教育电视台在转变职能方面做出了积极的探索和努力，已更名为介休市现代远程教育中心，中心成立后，各项工作运转顺利，今年三月，全晋中首家教育局办公局域网顺利开通，集教育信息发布、教育教学资源管理、现代远程教育、办公自动化的教育局信息管理服务体系初步形成；介休教育网与晋中教育信息网对接，首批50所入网中小学已全部入网，“校校通”工程进展迅速，有力搭建起了介休现代远程教育平台。

7．努力提高教师待遇，营造尊师重教氛围。

每年“六一”和教师节期间，市四套班子领导都要带领市直及条管单位领导分赴各乡镇和市直学校进行慰问，随同单位尽各自所能捐款捐物，使广大教育工作者和教师深受鼓舞，更加坚定了为教育而奋斗的信心和决心。除此之外，社会各界、各企业对教育工作也给予了极大的支持，设立专项基金，奖励品学兼优的学生和做出突出贡献的老师，救助因家庭贫困而上不起学的孩子。市四套班子领导还和各学校贫困孩子结成对子进行一帮一活动。

8．关注税费改革，确保农村义务教育投入落到实处。

为确保税费改革后农村中小学公用经费按时足额拨付到位，杜绝挤占、截留、挪用，充分发挥资金的使用效益，保证农村中小学的正常良性运转，市政府设立了市级“农村中小学公用经费资金专户”，由市财政局和教育局共同管理，保证每一笔经费都能用于学校、用于教育。市政府将于近期召开全市农村义务教育工作会议，并将出台一系列保证农村教育经费投入的相关政策、制度，确保农村义务教育投入落到实处。

     2003年即将过去，面对未来我们感到任重而道远，同时，我们也充满信心，我们将继续以推进素质教育为中心，以改革创新为动力，以提高育人质量为根本，进一步解放思想，深化改革，强化管理，提高质量，努力建立介休教育全面、协调、持续发展的新格局。

（一）坚持以素质教育为中心，确保介休教育适度快速发展。

认真贯彻国家《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，全方位多层次多渠道推进素质教育， 不断探索符合素质教育要求的教育教学模式；全面启动新课程改革试验，改革课程设置、教学内容和教学方法，优化教学过程；加强英语和计算机教学，加强艺体特长教育，积极探索研究德育规律，提高德育效能；强化特色教育，培养学生实践精神和创新能力，指导城乡各学校办出自己的办学风格和特色，提高办学品位，从而促进学校协调健康发展。

（二）巩固"两基"成果，提升义务教育阶段的办学水平。

坚持"普九"重中之重地位不动摇，夯实义务教育基础，提高基础教育水平，进一步巩固"普九"成果。不断加强督导机构和督导队伍的建设，充分发挥对教育工作的监督、检查、评估和指导的职能作用。突出抓好以下四个方面：一是建立一套符合素质教育发展督导评估机制，加强"两基"工作的常规管理，努力提高普及程度。在此基础上，加快高中阶段教育和学前教育的发展。二是建立主渠道投入保证机制。依法增加投入，多渠道筹措教育经费，确保教育经费投入的三个增长，保证"硬件"的配置。三是下大力气抓好"控流"工作，采取多种形式督促广大适龄儿童青少年完成九年义务教育，落实责任制。

（三）深化教育改革，构建介休教育发展的新格局。

1.深化基础教育课程改革。为加快构建符合素质要求的新的基础教育课程体系,2004年将全面启动基础教育课程改革，这是对新的教育、教学理念大胆的尝试与探索，是实施素质教育的关键。为此，要作好以下几个方面的工作，一是要着力培养承担推广课程改革的干部教师队伍。通过多种形式、不同内容、不同级别的培训转变教育观念，培养一支具备执行课程能力、具有一定课程研究和开发能力的校长、教研员和教师队伍。二是要探索和研究学科课程评价体系。逐步形成使每一位教师都易于理解和使用并使学生得到生动、活泼、主动地发展的评价体系。三是尝试建立校本课程的开发、实施和管理方式，在课程资源开发、教材选用，课程实施管理及学校管理等方面探索新的管理机制，为新课程的全面推广积累经验。四是作好教育科研工作。继续抓好"十五"期间各项科研课题的研究和推广工作，鼓励校校有立项，人人有课题，发现和培养一批校级课题。

2.深化管理体制改革。要进一步强化管理，建立健全各项考评制度，尤其是对校长队伍的管理力度要加强，在中层干部管理上，要通盘考虑，充分发挥教育局在基础教育中的统筹作用，优化资源配置，注重教育发展的规划性、整体性和前瞻性。一是在巩固提高"普九"成果的基础上，积极发展高中阶段教育，达到加强初中、发展高中的目的。二是加大中小学布局调整力度。通盘考虑今后松散式九年一贯制管理新格局，努力形成资源共享、优势互补的办学格局。三是优化教育队伍结构。实现数量上的供求平衡，努力使各学校的专任教师达到国家规定的师生比。同时充实现代化信息技术、英语、体育、音乐、美术、等学科的师资。四是继续增加投入，不断改善办学条件。

（四）推进"四大工程"，建立高素质的干部教师队伍。

１.继续推进"名校长和名师评选"工程。深入开展"名校长和名师评选"活动，加大校长队伍各项考评机制和测评机制的建立，实行校长末位淘汰制，促进校长队伍素质的提高。

２.继续推进"师德塑造"工程。找准切入点，加强师德师风建设，增强凝聚力。针对教师的思想实际，建立健全教师职业道德建设的工作机制和监督机制，通过建立学生会、成立家长委员会、聘任义务监督员等方式，鼓励学生、家长和社会有关方面对教师职业道德状况进行监督和评议。

３.继续推进"继续教育"工程。教师继续教育要以基础教育课程改革为核心内容，有计划地使教师进行在职提高和学历提高。加快教师的各项培训工作，加强骨干教师的培训和培养，在教师中广泛开展业务练兵，树立名师意识，不断提高中小学教师综合素质，争取有一批教师进入国家级和省级骨干教师行列,形成一支科研型、专家型的教师队伍。

４.大力推进"信息教育"工程。按照"统筹规划、积极推动、分步实施、逐步完善、加大建设、注重质量、发挥效益"的原则。重点抓好三个层面的工作。第一，进一步加大常规教学实验仪器、器材、图书的配置力度，规范管理，努力提高使用效率。第二，大力推进信息技术教育现代化基础建设，建成较为完善的校园网，实现教育资源、信息互享互用。第三，加快计算机辅助教学的普及步伐，不断提高广大教师运用计算机等现代化教学设施教学的能力。加强现代化教学技术和现代网络知识的培训，着力培养一批具有教育教学课件开发能力的骨干教师，使计算机等现代化教学手段进入课堂学科教学。

2004年，全市教育工作要以“三个代表”重要思想为指针，认真深入学习十六大精神，围绕主题，把握灵魂，抓住精髓，进一步充分认识教育在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用，增强加快教育事业发展的责任感、使命感和紧迫感。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，大力推进教育创新，大胆探索教育发展的新途径，开辟教育发展新的增长点；以全面建设小康社会对教育的要求，结合各自实际，切实做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，为全市教育事业的蓬勃发展做出新的更大的努力！

二00三年十二月